近日,国家市场监督管理总局和国家发改委联合发布了《人工智能计量体系和能力建设指引(2026版)》(以下简称《指引》)。该重要文件的出台,标志我国人工智能产业已从过去侧重“拼算力、扩规模”的粗放式发展,进入以“提质量、强根基”为特征的高质量发展阶段。
作为数字经济时代的底层支撑,人工智能技术的迅猛发展也引发了一系列亟待解决的挑战。其中,算法的“黑箱”特性、决策过程的不透明以及技术性能的难以评估等痛点,一直是限制AI技术大规模应用和建立公众信任的瓶颈。此次两部门系统布局AI计量能力建设,核心目标是为人工智能产品提供精准的“度量衡”,使AI技术从“不可见、不可触”转变为“可测量、可比较、可追溯”。

《指引》围绕基础支撑、通用技术、核心技术等六大板块进行了全面部署,旨在打通实验室创新与行业应用的“最后一公里”。在具体举措上,国家将支持构建国家级计量技术研发应用中心,研制一批具有自主知识产权的AI计量标准装置。这意味着未来无论是算法模型的优劣、算力效率的高低,还是数据质量的好坏,都将有统一的国家级标准来进行衡量和校准。
此外,针对行业内普遍存在的“数据荒”问题,《指引》也给出了明确的解决方案。国家将牵头构建具有最高计量特性的标准参考数据集和测试数据集,打破行业间的数据壁垒,在确保数据安全的前提下实现共享。这相当于为各大AI企业的算法训练和评测提供了最精准、最可靠的“粮草”,从源头上保障AI模型的训练质量。

下一步,相关部门还将在智慧医疗、智慧交通、智能制造等14个重点领域先行先试。例如,在医疗领域,将对AI诊断算法的可靠性等关键参数开展严格的计量技术研究,切实解决产业数字化转型中的质量评估难题。
从长远来看,为AI建立统一的“度量衡”,不仅能让智能产品更加安全、可信、精准,更能切实增强人民群众对人工智能应用的安全感与获得感,为我国人工智能技术与实体经济的深度融合、以及新质生产力的培育注入强劲的计量力量。